Директор Департамента трудовой миграции и соцзащиты ЕЭК Паиза СУЮМБАЕВА:
НАДЕЕМСЯ, ЧТО СОГЛАШЕНИЕ О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В ЕАЭС ВСТУПИТ В СИЛУ В 2020 ГОДУ

Процесс подписания соглашения о пенсионном обеспечении граждан стран Евразийского экономического союза вышел на финишную прямую. Планируется, что до 1 августа 2019 года будут проведены все необходимые внутригосударственные процедуры и до конца года соглашение будет подписано. Благодаря соглашению трудовые мигранты государств ЕАЭС смогут формировать свои пенсии, работая за пределами родной страны, и без проблем получить их, достигнув пенсионного возраста. Об этом в интервью "Интерфакс-Казахстан" рассказала директор Департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Паиза СУЮМБАЕВА.

 

– Паиза Усенбаевна, расскажите, в чем суть соглашения о пенсионном обеспечении?

– Сегодня пенсионные системы в государствах Союза работают по-разному. Различаются их модели, условия возникновения права на пенсию, а также размеры и источники отчислений. Кроме того, не во всех странах ЕАЭС формируются пенсионные права трудящихся из Союза. В итоге граждане, которые работали в других странах ЕАЭС, получают пенсию не в полном объеме.

В связи с тем, что существуют такие различия и особенности, стороны Евразийского экономического союза с 2014 года начали работу по разработке соглашения о пенсионных отчислениях трудящихся в государствах-членах Союза.

Что будет после принятия соглашения? Трудящиеся мигранты смогут, осуществляя деятельность в другой стране Союза, формировать, сохранять и в дальнейшем реализовывать свои пенсионные права, которые сформировались в той стране, где они работали. Когда соглашение вступит в силу, пенсии будут назначаться в соответствии с требованием того государства, в котором они трудились. То есть если, например, гражданин Казахстана отработал энное количество лет в России, то по достижении пенсионного возраста он будет пропорционально получать из каждой страны заработанную им пенсию.

Например, вы обратились в Казахстане за получением пенсии и указали, что проработали энное количество лет в России. Компетентные органы для подтверждения отправляют в интегрированной информационной системе запрос в Россию, на который будет дан ответ, что вы действительно проработали несколько лет и за вас уплачивались взносы. На основании этих данных будет суммироваться стаж и начисляться пенсия. Самое важное – это экспорт пенсий. То есть не человек пойдет за своей пенсией, а пенсия будет следовать за ним. Гражданин может обратиться за получением пенсии как в стране проживания, так и в стране, где он работал.

Мы разработали механизм реализации, порядок взаимодействия, где будет расписано, каким образом компетентные органы будут работать, чтобы перечислить пенсию. Работа будет вестись через интегрированную информационную систему Союза. Сейчас разрабатываются соответствующие технологические документы. Порядок взаимодействия компетентных органов вступит в силу одновременно с соглашением.

 

– Как быть с тем, что во всех странах разный порог выхода на пенсию?

– Если вернуться к примеру трудящегося из Казахстана, работавшего в России, получается следующая картина. В России сейчас женщины выходят на пенсию в 56 лет, но к 2025 году порог увеличится до 60 лет. В Казахстане пенсионный возраст женщин к 2027 году достигнет 63 лет. После вступления в силу нашего соглашения женщина, достигшая 60 лет и проработавшая некоторое время в России, вернувшись в Казахстан, сможет получать пенсию, которую она заработала в РФ. При этом она может продолжить работать в Казахстане до достижения пенсионного возраста по законам этой страны, то есть до 63 лет, и после этого обратиться за пенсией в Казахстане.

Единственная особенность в случае с Россией. Здесь, чтобы получить пенсию, помимо требований к стажу и возрасту, необходимо заработать индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), минимальный его порог. Если же у вас не достигнут минимальный порог, вы можете докупить необходимое число баллов, такая норма предусмотрена. К примеру, с 2025 года ИПК должен составлять как минимум 30 баллов, а вы набрали всего 20 баллов. В таком случае вы сможете докупить необходимые 10 баллов и получать свою пенсию, заработанную в России.

 

– В какой валюте будут получать свою пенсию пенсионеры?

– Этот вопрос регулируется документом, о котором я уже упоминала – Порядок взаимодействия компетентных органов. Очевидно, что, работая в России, вы отчисляете свои взносы в рублях, но, вернувшись в Казахстан, должны получать пенсию в национальной валюте – тенге. В Порядке предусмотрено, каким образом будет проходить данный процесс. В любом случае права пенсионера не будут ущемляться, и он получит свою пенсию в полном размере. К моменту подписания соглашения порядок будет уже определен.

 

– Рассматривается ли возможность интеграции пенсионных систем ЕАЭС в будущем?

– Проект соглашения разрабатывался исходя из того, что пенсионные системы ни в коей мере не будут подвергаться изменениям. В каждой стране своя пенсионная система. Это соглашение только дает право нашим гражданам, работающим в других странах, формировать, сохранять и в дальнейшем реализовывать свои пенсионные права. Главное, что пенсия будет следовать за человеком и не надо будет ехать за ней в другую страну. С помощью единой системы Союза будут интегрироваться информационные системы каждой страны, чтобы обеспечить в любом месте вашего пребывания получение пенсии. Вы имеете право получить свою пенсию как в стране проживания, так и в любой стране трудоустройства. Если вы, например, работали в Армении и хотите там получить пенсию, вам обязаны ее выплатить. Вам достаточно написать заявление о том, что хотите получать свои выплаты в данной стране.

 

– Когда будет подписано соглашение?

– Сейчас проект соглашения одобрен Советом ЕЭК и ушел на внутригосударственные процедуры (ВГП), необходимые для его подписания. Как только документ пройдет ВГП, он будет подписан главами государств, после чего вступит в силу. Советом дано поручение до 1 августа провести ВГП. До конца года документ должен быть подписан президентами. Я думаю, что к началу 2020 года он вступит в силу, таковы наши ожидания. И к этому времени Совет ЕЭК примет Порядок реализации соглашения, который вступит в силу вместе с основным документом.

 

– Спасибо за интервью!

Июнь, 2019
© 2024 Информационное агентство "Интерфакс-Казахстан"
Ссылка при использовании обязательна

Архив рубрики